近年来，陕西省榆林市靖边县公安局始终坚持深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，锚定“党建红引领公安蓝，警心暖守护百姓安”目标，将党建工作深度融入基层社会治理各环节，把党的政治优势、组织优势转化为治安防控、服务群众、化解矛盾的实际效能，探索出一条贴合靖边地域特点、彰显公安特色的基层治理新路径，用实干实绩筑牢平安靖边、法治靖边根基，让鲜红的党旗在基层治理一线高高飘扬。

把牢治理“方向盘”

以理论武装凝聚奋进力量。靖边县公安局始终将政治建设摆在首位，以党建铸魂育人，把忠诚基因融入全警血脉，确保公安工作始终沿着正确方向前进；严格落实“第一议题”制度，党委理论学习中心组带头领学促学，各基层党支部依托“三会一课”等形式开展针对性学习，推动党的创新理论入脑入心，以理论清醒保证政治坚定，以政治坚定引领工作实干，切实把学习成果转化为履职实效。

以红色基因筑牢信仰之魂。充分挖掘靖边革命老区红色资源，组织民辅警走进县国防教育展馆、红色革命旧址等阵地，开展沉浸式、体验式学习，通过聆听革命故事、瞻仰革命文物、重温入党誓词，传承革命精神、感悟初心使命、锤炼忠诚品格，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，引导每一名民辅警成为忠诚履职、为民服务的先锋战士。

以组织优势激活治理动能。坚持“业务延伸到哪里，党组织就建到哪里”，将54个党支部建在警务工作最前沿。发挥党建优势，推动党支部和党员在矛盾纠纷排查化解、治安防控、专项整治、大案要案攻坚和便民利民为民等工作中担当作为，让54个党支部成为基层治理的“战斗堡垒”和“主心骨”，800余名党员民辅警都成为履职尽责的“先锋模范”和“排头兵”，切实为基层治理提供坚实政治保障。

扛起治理“硬担当”

以严管厚爱激发队伍活力。坚持严管厚爱结合，筑牢队伍纪律防线。健全全县公安机关全面从严管党治警领导小组和办公室，制定全面从严管党治警责任和任务清单，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和队伍教育整顿，认真开展警示教育和廉政谈话，用好监督执纪“四种形态”，不断涵养风清气正的警营生态。常态化开展节日慰问、困难帮扶，认真落实从优待警各项机制，切实解决民辅警后顾之忧，让民警心无旁骛干事创业。

以党员担当守护一方安宁。组建“党员先锋矩阵”，成立青年突击队、党员攻坚队、党员巡逻队、反诈宣传队等，让党员民辅警在重大勤务、应急处突、服务群众中冲锋在前，切实在攻坚克难、敢打必胜中破解治理难题、守护辖区平安。同时，常态化开展实战练兵，围绕体能、应急处突、业务技能等开展针对性训练，全局民警体能达标率稳定在90%以上，不断为基层治理提供能力保障。

以榜样力量引领全警奋进。强化典型引路，注重选树基层一线先进典型，挖掘扎根基层、服务群众的党员民辅警先进事迹，对实绩突出的先进典型开展“送奖到岗、送荣誉上门”活动，让榜样力量在基层传递，形成“人人争先进、个个比实干”的良好局面。仅2025年，全局树立先进个人40名、先进集体10个，凝聚起了全警实干担当的强大动力，切实为基层治理提供队伍支撑。

激活治理“新引擎”

以科技手段赋能基层治理。以党建为引领、科技为核心，推动治理向“精准型”“智能型”转变。发挥基层党支部战斗堡垒作用，牵头推进智慧警务建设，加大力度建设情指行一体化运行中心、基础管控中心等平台，升级智能设备，整合公安网和互联网监控资源2万余路，构建“数据汇聚—研判—处置”闭环体系，实现风险早发现、早预警。运用执法办案管理平台，对案件办理全流程监督管控，纠正执法不规范问题，提升公安执法公信力。

以接地气举措破解治理难题。聚焦群众急难愁盼，推动基层治理从“公安主导”向“群众参与”转变，凝聚共治合力。创新推出“党建+田间地头”“党建+提包警务”等特色工作法，推动警务服务融入群众日常生活。推行“田间地头议事会”，由基层党支部牵头，以唠家常方式倾听群众诉求、收集建议，针对民生热点高效办结。组建党员民警带头的“提包警务队”，打造移动警务站，开展证件办理、送证上门等服务，机制推行以来累计走访群众2万户，化解矛盾纠纷4000余起，有效降低辖区可防性案件发生率。

以柔性举措守护辖区和谐。深化“党务+警务”融合模式，筑牢辖区和谐稳定第一道防线。发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造“景茶调解室”等载体平台，推行“党务+警务+调解”工作模式，依托“一杯茶”调解等工作法，以茶为媒、以党建为桥，组织党员民警、党员志愿者牵头化解矛盾，既解开群众“法结”，更化解“心结”，实现“小事不出社区、大事不出乡镇、矛盾不上交”。同时，以党务引领规范警务执法，强化党员民警执法示范作用，推动执法规范化建设，近年来全局执法投诉量同比连续下降，既传递了法治温度，也彰显了党建底色。

彰显治理“暖温度”

以高效服务提升群众获得感。聚焦群众办事便捷化需求，打造警民“红色纽带”。依托“互联网+公安政务服务”平台，推行81项便民利民举措网上办理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。深化“放管服”改革，推行“就近办、一次办、上门办”等便民举措，增设自助办理业务机10余台、设置机动车登记服务站和代办点10余个，设置“办不成事”窗口（办理办不成或难办的业务），并为老年人、残疾人等特殊群体提供上门办证服务，提升了办事效率和群众满意度。

以真情帮扶温暖民心民意。深化“双报到”机制，组织党员民辅警下沉社区，主动融入群众，聚焦群众急难愁盼，与基层民警协同开展求助响应工作，把服务送到群众家门口；深入开展扶困济贫行动，组织党员民警慰问困难党员群众和特殊儿童，为他们送去生活和学习物资，以点滴善举传递公安温暖；畅通群众求助渠道，针对群众求助的走失寻人、物品遗失、应急救助等急难事项，建立快速响应机制，做到“有求必应、有难必帮”，全力为群众排忧解难，拉近了警民距离，凝聚了警民合力。

以协同共治提升治理效能。深化“党务+警务”融合，打破部门壁垒，构建共建共治共享的基层治理格局。推动派出所所长进入乡镇（街道）党委班子，将公安工作深度融入乡镇（街道）整体治理布局，实现公安治理与基层治理同谋划、同部署、同推进，打通了治理协同“最后一公里”。联合司法所、学校、律所、社区（村）等单位组建“红色攻坚联合体”，定期召开联席会议，形成“问题联排、风险联控、矛盾联调、服务联动”的治理闭环，实现矛盾纠纷早排查、早化解、早防范。

今后，靖边县公安局将持续深化党建与基层社会治理的深度融合，不断创新治理模式、提升治理能力、优化服务质效，以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，全力守护辖区平安稳定，为靖边经济社会高质量发展保驾护航。（乔玉儒）

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