富春公司作为浙江省政府驻港窗口企业、杭钢集团境外核心平台，既是集团商贸流通板块的海外支柱，更在全力打造境外投融资、国际贸易与创新服务“三大平台”。当前国际形势复杂，大宗商品贸易领域的制裁约束、关税政策波动、外汇汇率震荡等合规风险集中凸显——2024年以来，仅欧美针对钢铁产品的“双反”调查就新增12起，涉敏地区交易审查周期平均延长30%。在此背景下，富春公司跳出“事后补救”的传统模式，构建全流程、数字化、境内外联动的嵌入式风控合规体系，推动境外合规从“被动应对”向“主动破局”转型。

从成本中心到价值引擎

富春公司以“主动预防、全程嵌入、数字驱动”为核心理念，聚焦大宗商品贸易高频风险场景，做实四大机制，打造可落地、可复制的价值创造型合规体系，以下结合具体案例展开：

（一）深化前端研判机制，把风险拦在业务启动前。

前端研判的核心是“不等风险来找，主动追着风险防”。富春公司通过“动态跟踪+经验固化+生态共享”，将合规预警嵌入业务全流程。

2025年3月，李嘉诚旗下长江和记宣布向美国贝莱德出售“中国以外43个港口资产”。消息一出，富春公司合规部门第一时间警觉——公司37个在手合同中，有部分是东南亚至欧洲的运输订单，依赖的港口正属此次出售范围，一旦航线调整，不仅船期可能延误，还可能触发合同中的“不可抗力”条款。公司当即启动合规“红色预警”应急措施：联合专业法律顾问、公司风控管理部，3天内召开4次线上线下协同会，逐单核查每个合同的“航线变更条款”“违约赔偿阈值”；同时派业务专员对接中远海运等公司，提前锁定苏伊士运河备选航线。最终完成两个订单的航线切换，避免了合计2300万元的违约赔偿，实现“业务零宕机”。事后，富春公司对前置审查规则进行完善，加入定期筛选、研判国际市场信息的流程，形成长效机制。截至2025年11月，“前置审查”已拦截高风险交易40余笔，累计避免损失超3亿元。

此外，作为驻港省属企业合规的“先行者”，富春公司还把这些经验打包成“合规工具箱”并与在港省属企业分享。主要包含境外经营相关合规指引、合规案例分析、合规专业平台分享等内容，重点关注境外本地化运作、境外主营经营中涉及的合规问题。公司还积极协助兄弟单位做好境外合规风险防范，2025年帮助兄弟单位规避两笔涉敏交易，共同维护省属企业海外形象。

（二）健全贸易壁垒应对机制，在政策变动中找生机。

面对层出不穷的贸易壁垒，富春公司不搞“一刀切”回避，而是通过“准入筛查+动态跟踪+预案落地”，把壁垒转化为“合规竞争力”。

2025年5月，中国境内某钢厂想通过富春公司采购7万吨乌克兰精粉，结算方式为Swift系统（国际资金清算系统）转账。在OFAC数据库（由美国财政部海外资产控制办公室维护的制裁类数据集合）筛查时发现，该企业母公司与俄罗斯某军工企业存在关联关系——而俄乌冲突后，香港地区对涉俄关联企业的Swift结算审查已全面加严。公司当即联合涉外律师核查关联证据，最终确认“存在制裁风险”，果断拒绝这笔800万美元的订单。2025年以来，通过“准入环节强制性筛查”，公司累计规避涉敏地区业务金额约6000万美元，未发生一起涉制裁违规事件。

在动态跟踪机制上，富春公司密切跟踪东道国技术性贸易措施（TBT）及环境、社会和治理（ESG）相关要求变化，及时发现潜在贸易壁垒，为产品合规准入预留充分应对时间。

在贸易摩擦应对上，2025年中美关税战升级，美国对中国钢铁产品加征15%关税，富春公司有3个洽谈中最终使用地为美国的镀锌板合同（合计1200万美元），若按原方式出口，利润会被完全吞噬。公司通过政策智库研判，发现“墨西哥输美钢铁产品享受北美自贸协定关税优惠（仅3%）”，于是快速与客户协调贸易路线，不仅规避了15%的加征关税，还维持了良好的客户关系。

（三）强化汇率利率管控机制，让财务合规生收益。

外汇波动和利率变动是大宗商品贸易的“隐形成本”，富春公司通过“工具应用+资金调度”，把“成本”变成“收益点”。

2024年12月，人民币对美元汇率从7.02快速跌至7.25，富春公司有一笔3个月后到期的3000万美元进口铁矿石付款。业务部门协同风控管理部和财务部分析汇率走势，判断“短期仍有贬值压力”，于是选择远期锁定汇率7.27。3个月后，实际汇率跌至7.35，仅此一笔交易就减少汇兑损失240万元[3000万美元×(7.35-7.27)]。2025年全年，公司通过远期、掉期等工具，实现汇兑损失同比下降15%。

借助净额结算与资金池等安排，提升集团内资金余缺调剂效率，减少外部融资依赖，降低资金成本，2025年节约财务费用超千万元。

（四）拓宽资源整合机制，为合规找外援、强支撑。

境外合规不能“单打独斗”，富春公司通过“专业力量+平台合作+指引落地”，构建多层次支撑体系。

2025年10月，公司计划在马来西亚设立子公司，涉及当地公司法、税收政策等复杂合规问题。通过引入涉外法律专业机构，与公司风控管理部、境内律师事务所形成“三方协同”：新加坡律师负责当地政策解读，境内律师衔接中国与新加坡法律差异，风控管理部落地合规流程。

在平台合作上，公司发挥驻港窗口优势，对接“浙商涉外法律服务中心”，获取《东南亚反倾销应对指南》等定制化资料；同时，因合规体系完善，2025年，华侨银行将授信额度从5000万美元提升至10000万美元（增幅100%）。

此外，公司还针对不同国家制定《境外合规指引》，为一线业务员提供明确、可操作的合规依据，境外合规管理的规范性与执行效率提升40%。

大宗商品贸易企业的护城河

富春公司的实践证明，境外合规不是“成本负担”，而是“竞争力引擎”，对大宗商品贸易企业有三大启示：

一是合规要“放眼看全球”：不能只盯着本国政策，需对标反贿赂（如FCPA，即《反海外腐败法》）、数据安全（如GDPR，即《通用数据保护条例》）等国际标准，像富春公司跟踪欧美监管动态那样，提前预判风险，避免“地域差异”导致的合规漏洞。

二是合规要“联动顾大局”：境外业务不是“单点作战”，需联动分支机构、合作伙伴甚至智库机构，比如，应对中美关税战时的“墨西哥转口”方案，正是“境内外协同、政企智联动”的结果，既能保障企业利益，也能维护国家海外贸易形象。

三是合规要“细节见真章”：大宗商品贸易的合规风险常藏在细节里——可能是一份原产地证明的造假，也可能是一次航线的偏离，唯有细化“跨境结算、多语言合同”等审查节点，才能实现“合规闭环”，真正从被动应对走向主动破局。

（浙江省国资委供稿）