近年来，巨化集团有限公司（以下简称“巨化集团”）持续推进“数智化变革”，以“三零”工程（零手动、零备机、零距离）为目标，在各主要业务领域建立健全数字化工作系统，不断提升“业财、合规、风控一体化”水平，推进管理零距离；同时建立数据中台，打破数据孤岛，逐步推动不同业务数据的互联互通、统一集成。数智化变革大背景下，纪检、内审、合规等监督监管领域也面临“从人工人力向智能智慧转变、从依赖人力人脑向数据自动分析转变、从线下事后监督向线上实时监督转变”的迫切需求，数智化大监督成为必然选择。

巨化集团根据浙江省纪委省监委、省国资委试点建设“国企领域公权力大数据监督应用场景”工作部署，依托巨化集团自身多年“数智化变革”成果，坚持长期投入，深度建设巨化“e企廉”智慧监督系统，构建起合规监督、风险预警的数智化大监督体系，系统覆盖13个监督领域，集成数据超千万条，项目成果被中央纪委国家监委专题报道，成为浙江省国资国企数智化监督创新的重要成果。

合规实践：数据驱动、智能预警、全程闭环

（一）核心思路

以“e企廉”监督平台为依托，以嵌入式合规监督为切入点，围绕合规管理重点领域建设监督模型，构建起“数据驱动、智能预警、全程闭环”智慧监督新机制。

（二）“e企廉”平台建设举措

1.需求分析：“三道防线”协同发力，科学识别监管要点。

一是纪检监察和审计风控部门牵头整体筹划，以“第三道防线”监督角度为切入点，研究再监督要点；二是合规管理部门负责合规归口管理，立足“第二道防线”综合分析合规监管重点；三是各职能部门深耕本领域业务，承担“第一道防线”业务主体责任，识别高频合规风险事项。“三道防线”协同研判，深度解构外部法规监管要求、企业规章制度流程，聚焦业务合规，识别出针对性强、通用性高的监管与预警要点。

2.构建模型：深度融合多源数据，搭建集成分析模型。

依托集团长期技术积累，围绕监管与预警要点，融合多源数据，依托数据中台，以SAP管理信息系统的业务数据为核心，打通财务、资金、OA、招投标、物流、资产运营等全量业务数据。通过“自动采集为主+手工补录为辅”模式对核心业务数据、行权轨迹数据进行归集，经数据清洗、脱敏等转化，建立行权数据库，在此基础上构建高度契合业态特征的全方位、立体式多维度高阶监督模型，织密风险防控的大监督网。如为进一步防范采购过程中的供应商串标风险，在招标管理领域构建“IP地址关联”模型：将投标IP地址相同标记为疑似串标行为，并通过招采网信息识别出问题供应商形成风险清单提交处置。

氯碱全域控制中心

目前，“e企廉”系统已建成“招标管理、物资采购、资金管理、三公经费、工程项目、市场营销、合同管理、资产运营、参控股企业、三重一大、生产管理、风险监控、人资管理”等13个业务监督场景，制定106个监督模型，其中正式投用83个。

3.集成平台：构建“一屏总览、多维穿透”可视化监督平台。

“e企廉”系统构建了监督数据中心、预警发现中心、预警处置中心、综合治理中心，构建了“一屏总览”可视化驾驶舱，客观展示全域预警分布、高频问题领域、处置进展等关键指标，实现“总览—明细—个案”的三级穿透分析。同时，开发“供应商画像”和“人员画像”模块，融合天眼查等外部数据，构建外部风险与内部行为的双维分析能力。

4.完善机制：建立预警问题“全周期、闭环化”处置机制。

坚持监督业务与工作流引擎深度耦合，制定《“e企廉”智慧监督系统管理办法》，明确“三道防线”在预警问题处置过程中的权责。针对不同的预警问题等级分别构建、配置相应的处置流程，实现系统自动触发，贯穿“预警—下发—自查—复查—认定—整改—归档”全周期。系统支持“审批、退回、流转、抄送”等操作，允许上传佐证材料附件，并设置超时提醒、催办功能，确保每个环节责任到人、限时办结，全程数字化管理。同时，针对发现的管理性问题，制定管理优化行动项，督促各业务领域进一步精细化管理，形成了有效的预警问题整改处置闭环。

成效价值：数据赋能、完善管理、优化制度

（一）经济效益

截至2025年12月底，“e企廉”系统已归集数据1398万条，自动采集率达到99.5%，累计产生预警8836条，查实率72.69%，累计为企业直接或间接挽回（节约）资金1.58亿元。

（二）管理效益

1.助推关口前移，提升合规风控水平。“e企廉”系统主要聚焦企业重点领域，从业务端生成预警，从源头抓风险防范，督促业务部门实现管理优化提升。如在采购领域，针对采购付款与合同未实现强关联问题，识别出存在业务人员执行合同自由度大、易滋生企业经营损失风险甚至是廉政风险的隐患，“e企廉”系统上线“无合同无订单付款”“采购订单未关联合同”预警模型，同步下发管理规定，对预警发现问题反复核查督办，相关预警问题数从1000余条/月下降至20余条/月，有效实现合同、订单与付款的强关联，堵塞管理漏洞。此外，通过“应收账款逾期”规则使部分重点单位应收账款逾期额度总体下降60%；通过“资产运营”相关预警规则杜绝未公开招租情形、收回逾期租金保证金累计达70余万元。

数智化变革工作主线

2.强化数字赋能，夯实企业数据基础。通过“e企廉”系统的应用，进一步推动各业务领域信息化系统的规范运行与使用，督促各级员工更加重视系统输入与操作的准确性、严谨性。针对复发性较高的问题，探索运用数字化手段进行技术管控的可行性，如针对订单关联合同中出现输入错误导致预警的情况，计划通过优化输入方式、加强信息校验的方式优化管控，推动提升数据质量、完善管理精度。

3.推动成果贯通，凝聚企业监督合力。“e企廉”系统反映出的预警问题，成为审计、纪检监察、违规追责监督的重要线索，如为内部审计提供问题信息90余条，进一步提升纪审联动质效。同时，针对“e企廉”系统多发易发预警问题，组织开展跨专业联合监督核查和专项治理，在开展预警问题核查的同时监督协助业务人员快速完成业务隐患治理，推动从业务前端防范经营风险，“以监促管”合力成效明显。

经验启示

1.完善的管理规则是基础。管理和监督要求的源头是规章制度，只有在规章制度中明确了规范化的管理规则，才能顺利地将管理要求转化成技术语言，从而落实到数字化平台上。

2.准确的数据源是根本。在建立起较为完善的数字化工作体系后，提升数据质量是数智化变革工作的核心，通过加强操作培训、问题考核及技术校验等多重手段，确保数据来源准确，保障监督模型运行顺畅、预警问题有效。

3.闭环工作机制是关键。完整运行从发现问题到最终处置的闭环工作机制，对原因进行根源性分析，是从源头上解决问题、改善管理的关键，从而有效防范类似问题的重复发生。

（浙江省国资委供稿，图片由企业供图）