可见,就海洋生态损害赔偿而言,生态环境法典从原则性要求层面,确立了行政机关先行提出赔偿要求、检察机关补充起诉的治理结构,也为检察机关依法提起民事公益诉讼推动实现船舶油污损害救济提供了直接法律依据。“十五五”规划纲要明确提出“强化检察监督,加强公益诉讼”,为检察机关运用公益诉讼推动实现船舶油污损害救济、维护国家利益和社会公共利益提供了重要指引。当前,船舶油污损害救济的制度重心,应从原则性确认公益保护和检察监督的重要地位,逐渐转向进一步完善相关法律之间的衔接机制、细化责任承担规则、增强制度适用的明确性和可操作性。
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